南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)控集團(tuán)）擬購買社會(huì)服務(wù)對(duì)所屬企業(yè)法定代表人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，本著公開、公正、公平的原則，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

一、服務(wù)需求

產(chǎn)控集團(tuán)擬對(duì)所屬企業(yè)南通國信融資擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱國信公司）法定代表人任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)。

二、被審計(jì)企業(yè)基本情況

經(jīng)營范圍：融資性擔(dān)保業(yè)務(wù):貸款擔(dān)保、票據(jù)承兌擔(dān)保、貿(mào)易融資擔(dān)保、項(xiàng)目融資擔(dān)保、信用證擔(dān)保；其他業(yè)務(wù):訴訟保全擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程履約擔(dān)保、尾付款如約償付擔(dān)保等履約擔(dān)保業(yè)務(wù)；與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財(cái)務(wù)顧問等中介服務(wù);以自有資金進(jìn)行投資。

財(cái)務(wù)指標(biāo)：截至2021年12月，國信公司注冊(cè)資本1億元，賬面總資產(chǎn)9619.32萬元，主營業(yè)務(wù)收入505.69萬元。

審計(jì)期間: 2011年6月-2022年6月

三、審計(jì)業(yè)務(wù)要求

按中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，參照《南通市國資委出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法（試行）》（通國資發(fā)〔2010〕26號(hào)）、《南通市市級(jí)部門（單位）內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》（通辦發(fā)〔2012〕54號(hào)）、《南通市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（通委發(fā)〔2013〕10號(hào)）和其他有關(guān)法律法規(guī)的要求開展審計(jì)工作，出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。審計(jì)內(nèi)容主要包括：

1、企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況。

2、企業(yè)凈資產(chǎn)變化及保值增值情況。

3、企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)決策的效益效果情況。

4、企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。

5、國有資產(chǎn)出資人履行經(jīng)濟(jì)管理和監(jiān)督職責(zé)情況。

6、廉潔從業(yè)情況。

7、其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

四、投標(biāo)單位資質(zhì)要求

 1、投標(biāo)人須為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，為江蘇省綜合評(píng)價(jià)AAA級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，并通過上年度年檢合格；

2、投標(biāo)人具有較強(qiáng)的服務(wù)能力，具有為大型國企、上市公司、知名企業(yè)服務(wù)的經(jīng)歷，在本地具有一定知名度，為國資委中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中的成員單位；

3、投標(biāo)人在近三年內(nèi)（成立時(shí)間不足三年的，自成立之日起計(jì)算），未受過法律、行政及行業(yè)處罰，且不在處罰期內(nèi)，并在承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)中未出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問題和不良通報(bào)信息；

4、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)不少于2名；

5、本業(yè)務(wù)不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許將項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包；

6、本業(yè)務(wù)采取公開招標(biāo)、資質(zhì)后審方式。

五、投標(biāo)相應(yīng)文件

    投標(biāo)人須提交報(bào)價(jià)函、投標(biāo)相應(yīng)文件。

（一）報(bào)價(jià)函（附件1）

本標(biāo)的最高限價(jià)人民幣6.77萬元，包含完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)的勞務(wù)、保險(xiǎn)、利潤、稅金、交通、食宿等一切費(fèi)用、各種稅費(fèi)及政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。

（二）投標(biāo)相應(yīng)文件

   1、文件組成：

（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及江蘇省綜合評(píng)價(jià)AAA級(jí)以上資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋單位紅色公章）；（2）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書（如有授權(quán)，附件2）；（3）投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）及代理人的身份證復(fù)印件（如有授權(quán)）；（4）投標(biāo)人情況表（附件3）；（5）投標(biāo)人2021年度審計(jì)報(bào)告；（6）投標(biāo)人2019年至今承辦市國資委出資企業(yè)及其他大型企業(yè)類似項(xiàng)目的清單及合同復(fù)印件；（7）服務(wù)方案：包含但不限于計(jì)劃安排、服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員配備（配備人員證書和行業(yè)從業(yè)年限）、團(tuán)隊(duì)業(yè)績經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證措施等詳細(xì)說明；（8）評(píng)分細(xì)則中涉及的其他相關(guān)證明材料。

2、文件要求：

（1）數(shù)量：為一本正本，二本副本，需裝訂成冊(cè)；

（2）文件須由投標(biāo)人的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽章，以上文件資料必須加蓋投標(biāo)人單位公章；

（3）文件須裝袋密封，封口處須加蓋公章，封面應(yīng)注明單位名稱等。

六、評(píng)標(biāo)方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)標(biāo)法，由產(chǎn)控集團(tuán)評(píng)標(biāo)小組對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。評(píng)分采用百分制，按總得分（技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)得分之和）從高到低的順序確定排名次序，排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。技術(shù)標(biāo)最終得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值，評(píng)分值均保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。如遇兩家投標(biāo)人排名并列第一時(shí)，則商務(wù)標(biāo)得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；如商務(wù)標(biāo)得分一致，則通過抽簽方式確定中標(biāo)人。具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：

七、標(biāo)書送達(dá)

請(qǐng)各投標(biāo)人將投標(biāo)材料（須密封，封口加蓋公章）于2022年5月10日17：00前遞交至產(chǎn)控集團(tuán)法務(wù)部（南通市工農(nóng)路486號(hào)君庭假日酒店7樓711室,投標(biāo)聯(lián)系人：繆先生  85537186 ，項(xiàng)目聯(lián)系人：邵女士 55882002），逾期送（寄）達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件視作廢標(biāo)。標(biāo)書郵寄的以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。

八、時(shí)間要求

自中標(biāo)通知發(fā)出后30個(gè)工作日內(nèi)，出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)征求意見稿。待與委托人及被審計(jì)單位交換意見后，出具正式經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告。

九、其他事項(xiàng)

南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司享有對(duì)本公告及未盡事宜的最終解釋權(quán)。

招標(biāo)公告附件：/uploads/file/20220427/20220427075447_89606.docx

                                    南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司 

2022年4月27日