為加強(qiáng)對產(chǎn)控集團(tuán)老工業(yè)土地及大型廠區(qū)的安全監(jiān)管，依據(jù)公平、公正、公開的原則，現(xiàn)就產(chǎn)控集團(tuán)安保服務(wù)項目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎符合條件的安保服務(wù)單位前來投標(biāo)。

一、項目概述

1、項目名稱：南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司安保服務(wù)項目

2、項目招標(biāo)人：南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司

3、項目內(nèi)容：根據(jù)招標(biāo)人要求，對招標(biāo)人指定的老工業(yè)土地及大型廠區(qū)進(jìn)行巡邏看護(hù)、安全保衛(wèi)，三班倒24小時執(zhí)勤（無輪休班），全年無休，所涉地塊分布于南通市崇川區(qū)和港閘區(qū)；同時協(xié)助招標(biāo)人做好突發(fā)性集訪穩(wěn)控、應(yīng)急處置等工作。

4、項目期限：三年（采取1+2的模式），保安服務(wù)合同一年一簽（按派駐執(zhí)勤看護(hù)地塊分別簽訂保安服務(wù)合同）。1+2模式中，1是指通過公開招標(biāo)方式確定2019年安保服務(wù)單位；2是指2019年保安服務(wù)合同期滿，是否繼續(xù)合作，依據(jù)招標(biāo)人對安保服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果，若評價不合格，招標(biāo)人有權(quán)隨即終止合作。

二、投標(biāo)人資格要求

1、具有獨(dú)立法人資格，依法取得有效的工商營業(yè)執(zhí)照（從本項目服務(wù)工作實(shí)際需要，僅限在南通市境內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人，含下設(shè)市、縣、區(qū)）。

2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本項目招投標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

3、具有公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《保安服務(wù)許可證》。

4、擬派項目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人現(xiàn)正式員工，已在投標(biāo)人處連續(xù)工作滿一年，且具有江蘇省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的三級保安員證書。

5、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標(biāo)。

三、安保服務(wù)工作主要內(nèi)容

1、保安人員必須經(jīng)過正規(guī)的保安上崗培訓(xùn)，具備安保崗位基本工作技能，品行端正，無違法犯罪前科；安保服務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)對保安人員的管理培養(yǎng)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；在崗工作期間，保安人員統(tǒng)一著裝并配置相應(yīng)保安執(zhí)勤裝備，精神飽滿，不得出現(xiàn)有損招標(biāo)人形象的行為。

2、根據(jù)招標(biāo)人確定的保安人員數(shù)量，針對安保區(qū)域和周邊環(huán)境特點(diǎn)，制定日常規(guī)范化安保工作制度及突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法。

3、對進(jìn)出安保區(qū)域的人員及車輛進(jìn)行甄別，對外來訪客進(jìn)行確認(rèn)、登記及引導(dǎo)，對外來車輛進(jìn)行確認(rèn)、檢查、登記及引導(dǎo)。

4、全天24小時對安保區(qū)域進(jìn)行看護(hù)、巡邏，維護(hù)區(qū)域內(nèi)正常秩序，確保區(qū)域內(nèi)人員、財產(chǎn)安全，防止意外事故發(fā)生。

5、保安人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)勤，加強(qiáng)巡邏，做好當(dāng)班記錄，定期向招標(biāo)人匯報執(zhí)勤情況并隨時接受招標(biāo)人的檢查；遵守招標(biāo)人各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)要求。

6、對發(fā)生在安保區(qū)域內(nèi)的刑事案件、治安案件和災(zāi)害事故，及時報告招標(biāo)人和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，采取措施保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助招標(biāo)人配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查、偵查工作，依法妥善處理責(zé)任范圍內(nèi)的其它突發(fā)事件。

7、落實(shí)防火、防盜、防破壞等安全防范措施，發(fā)現(xiàn)安保區(qū)域內(nèi)的安全隱患，及時報告招標(biāo)人并按照招標(biāo)人要求予以妥善處理。

8、安保服務(wù)單位依法與保安人員簽訂勞動合同，規(guī)范辦理各類用工手續(xù)，按勞動法規(guī)定承擔(dān)保安人員的工資和有關(guān)福利待遇等。如因用工不當(dāng)，給招標(biāo)人及保安人員造成的損失由安保服務(wù)單位承擔(dān)。

9、服務(wù)期間，安保服務(wù)單位承擔(dān)其保安人員的人身安全、財產(chǎn)安全等全部責(zé)任。

10、堅決服從招標(biāo)人指揮，對發(fā)生的突發(fā)應(yīng)急事件，能夠做到隨時出員，完成招標(biāo)人交辦的其他工作。

四、報價要求

本項目報價方式采取以單個保安人員月服務(wù)所需全部費(fèi)用的形式進(jìn)行報價，最低限價為2934元/人/月（即按市區(qū)現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社保繳費(fèi)基數(shù)所計算出的單個保安人員月用工成本），最高限價為3520元/人/月，低于最低限價或高于最高限價的報價均為無效報價。

報價需包含單個保安人員月服務(wù)所需全部費(fèi)用，包括但不限于：基本工資、績效工資、加班費(fèi)、獎金、餐費(fèi)、各類補(bǔ)貼、五險一金、服裝費(fèi)、執(zhí)勤裝備費(fèi)、稅費(fèi)、管理費(fèi)、合理利潤等各項費(fèi)用。

五、開標(biāo)和評標(biāo)

1、開標(biāo)由招標(biāo)人組織。

2.1、本項目采用綜合評標(biāo)法，評標(biāo)小組對各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評審和評分。評分采用百分制，按總得分（技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)得分之和）從高到低的順序確定排名次序，排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。如遇兩家投標(biāo)人排名并列第一時，則商務(wù)標(biāo)得分高的投標(biāo)人為中標(biāo)人；如商務(wù)標(biāo)得分一致，則通過抽簽方式確定中標(biāo)人。

2.2、投標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)：

技術(shù)標(biāo)最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，評分值均保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位（按四舍五入法）。

各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分計算方式為：（最低限價/有效報價）*0.4*100，商務(wù)標(biāo)最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，評分值均保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位（按四舍五入法）。

評分總分值為100分，各項分值詳見《評分標(biāo)準(zhǔn)》（附件）。

六、投標(biāo)文件

   （一）資格審查材料（單獨(dú)密封，注明“資格審查”）

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件、代理人身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式。

2、公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《保安服務(wù)許可證》復(fù)印件。

3、擬派項目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，投標(biāo)人為其連續(xù)繳納社會保險滿一年的記錄（自2017年12月至2018年11月），以及項目負(fù)責(zé)人所具有江蘇省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的三級保安員證書復(fù)印件。

（二）技術(shù)標(biāo)材料（單獨(dú)密封，注明“技術(shù)標(biāo)”）

投標(biāo)人參照《評分標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)備相應(yīng)材料。

（三）商務(wù)標(biāo)材料（單獨(dú)密封，注明“商務(wù)標(biāo)”）

投標(biāo)報價單。

  （四）注意事項

1、為方便評委評審，請投標(biāo)人按資質(zhì)要求和《評分標(biāo)準(zhǔn)》中所涉及的文件順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。

2、投標(biāo)人提供的上述投標(biāo)文件中所有證明材料的復(fù)印件均需加蓋公章，并需注明“與原件一致”字樣，另準(zhǔn)備好原件備查。

七、投標(biāo)報名

1、報名截止時間：各投標(biāo)人務(wù)必于2018年12月27日下午16：00前將封裝好的投標(biāo)文件送至招標(biāo)人處711室（在報名截止時間后遞交投標(biāo)文件的，按廢標(biāo)處理），接受投標(biāo)文件聯(lián)系人：李先生，聯(lián)系電話：051385537186。

2、投標(biāo)文件封裝要求：各投標(biāo)人按照需提供的資料要求，將需報送的資料完整的封裝在檔案袋內(nèi)（資格審查材料、技術(shù)標(biāo)材料、商務(wù)標(biāo)材料先分別封裝后，統(tǒng)一封裝在一個檔案袋中），并將檔案袋封裝好，在封口處蓋投標(biāo)人公章。

3、接受投標(biāo)文件地點(diǎn)：南通市崇川區(qū)工農(nóng)路486號，南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司711室。

4、投標(biāo)工作聯(lián)系人：郭先生，聯(lián)系電話：051385517020。

5、開標(biāo)結(jié)果將由招標(biāo)人告知中標(biāo)人。

6、對中標(biāo)人，將由招標(biāo)人與其簽訂保安服務(wù)合同，對未中標(biāo)的單位，招標(biāo)人不向其解釋未中標(biāo)原因，投標(biāo)人投標(biāo)文件概不退還。

八、特別說明

1、保安人員數(shù)量由招標(biāo)人確定，中標(biāo)人不得提出任何異議，或以此為由拒絕履行相應(yīng)義務(wù)，均視為中標(biāo)人違約。特別提示：本項目所涉執(zhí)勤看護(hù)地塊保安人員須三班倒24小時執(zhí)勤（無輪休班），全年無休，因保安人員休息或加班等產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)，招標(biāo)人不再另行支付任何費(fèi)用。

2、 合同期內(nèi)招標(biāo)人根據(jù)所涉土地盤活情況有權(quán)隨時終止相應(yīng)地塊保安服務(wù)合同，保安服務(wù)費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。

3、合同期內(nèi)所涉執(zhí)勤看護(hù)地塊土壤修復(fù)治理期間，招標(biāo)人有權(quán)將相應(yīng)地塊保安服務(wù)合同合同主體由招標(biāo)人變更為施工單位，中標(biāo)人須無條件服從，即在地塊土壤修復(fù)治理期間，中標(biāo)人與施工單位簽訂保安服務(wù)合同，在此期間，招標(biāo)人不再支付保安服務(wù)費(fèi)用。

4、鑒于招標(biāo)人需派駐保安人員執(zhí)勤看護(hù)的老工業(yè)土地及大型廠區(qū)位置均較為偏僻，招標(biāo)人僅提供簡易執(zhí)勤崗?fù)ぃ溆嘣O(shè)備、設(shè)施（含水、電、廁所設(shè)施）均需中標(biāo)人自行解決，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

5、本項目三年合作期內(nèi)，單個保安人員月服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)價為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作任何調(diào)整，因未來市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和社?；鶖?shù)調(diào)整上漲的因素，投標(biāo)人需充分考慮。

6、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)準(zhǔn)備及參加本項目投標(biāo)有關(guān)的所有費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

九、其他未盡事宜，可在投標(biāo)報名截止日前向招標(biāo)人咨詢，招標(biāo)人對本招標(biāo)公告具有最終解釋權(quán)。

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南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司

                                    2018年12月21日